为贯彻落实湖南省“以建设数字城建档案馆为切入点，推进全省数字住建高质量发展”的建设思路，由湖南省建筑设计院集团股份有限公司牵头编制的2项湖南省地方标准《房屋建筑和市政工程类数字化归档与数据采集标准》（DBJ43/T503—2025）（以下简称“采集标准”）和《主要业务系统数据接口交换标准》（DBJ43/T503—2025）（以下简称“接口标准”）已通过湖南省住房和城乡建设厅审核，批准发布为湖南省工程建设推荐性地方标准，自 2025 年9月1日在全省范围内实施。

上述2项标准是用于指导城建档案进行分阶段数字化归档的地方标准，属于全国首创，标志着我省数字城建档案标准化建设迈上新台阶。

标准发布公告

2023年初，住房和城乡建设部在全国住房和城乡建设工作会议上提出“数字住建”目标和任务，为全国住建领域信息化建设提供了方向和指南。湖南省住建厅主要同志亲自带队调研和研究，结合湖南实际，提出以数字城建档案馆为核心，以项目为抓手，统筹数字住建发展的创造性思路。

湖南省数字城建档案馆整体架构

采集标准主要是为了规范房建和市政工程全生命周期各阶段分阶段数字化归档和数据采集管理工作，分总则、术语、基本规定、归档范围及质量要求、数字档案的形成、数字档案确认及归档6个章节。该标准按照“遵循法规、助力监管、数据可用”的要求，基于四个原则来进行梳理。

首先，最基本的原则是满足现行城建档案相关规范和法定要求，归档内容覆盖了国标《建设工程文件归档规范》中必须归档的内容。其次是重点原则，主要是在国标必须归档内容基础上进一步归档了与安全生产、住建业务、资金监管等重要事项的相关文件，比如违法违建项目上报及处理、市政报装文件及记录、工程进度款监管等。再者是实用原则，是将城建档案馆反馈的公众查询、事故溯源、公检法调查等查档率高的文件也纳入了归档范围，比如拆迁安置文件、涉气第三方施工保护协议、维修资金使用情况，方便后续使用。最后是创新原则，新增了造价、BIM模型、结构化数据等归档内容。标准按照“阶段-事项-文件/数据”的三层逻辑明确项目各阶段的数字化归档内容，包括归档相应的城建档案所需的电子文件和结构化数据，实现项目全过程分阶段归档。

建设工程项目分阶段归档示意图

接口标准是用来规范湖南省数字城建档案馆建设过程中各业务系统的数据接口开发工作，实现不同业务系统和数字城建档案馆平台之间数据无缝交换和共享，分总则、术语、接口设计原则、总体技术要求、 接口开发规范、接口文档规范、服务发布规范七个章节。

目前湖南省住建厅已按照标准完成分阶段归档验收管理模块开发，并于2025年1月份上线试运行，通过标准指导分阶段数字化归档，改变了传统的线下归档方式。数字化归档可以分阶段获取项目建设的相关资料，保障项目档案归档的及时性，并且可以通过归档的数据进行关联分析，对项目建设的合法、合规性进行精准分析，提升按图施工、两场联动等监管水平，推进住建高质量发展。

下一步，公司将积极配合住建厅开展标准的宣贯和解释工作，为推动湖南省数字住建发展提供强劲的技术保障。